2026年8月23日

2026 年的大阪房產:官方數字說了什麼,以及買之前該要的五樣東西

2026 年的大阪房產:官方數字說了什麼,以及買之前該要的五樣東西

「大阪要漲。」

這句話在 2026 年幾乎是台灣置產圈的預設值。世博辦完了、IR 在蓋了、日圓還在低點,說明會的簡報翻到觀光那一頁,曲線總是一路往右上。

但日本政府觀光局(JNTO)2026 年 7 月 15 日公布的數字,跟那條曲線不是同一個方向。

這篇文章不做任何價格預測,也不寫任何報酬率或利回り。它只做三件事:把 2026 年的官方數字攤開來,包括難看的那幾個;把 5 月才剛改掉的制度講清楚;最後給你一份買之前該向賣方要的清單——那份清單對所有賣方一體適用,包括我們自己

本文為公開資訊整理,不是法律、稅務或投資建議,也不是任何物件的銷售要約。文中每一項數字都附官方出處與公布日期,你可以自己點進去核對;個案一律請委任日本的行政書士、司法書士、稅理士確認。查證日為 2026 年 8 月 23 日,實際適用以主管機關當下公告為準。

一、先講壞消息:2026 年上半年的訪日旅客是負成長

依日本政府觀光局(JNTO)「訪日外客数(2026年6月推計値)」(2026 年 7 月 15 日發表):

  • 2026 年 1 至 6 月累計訪日外國旅客 21,084,800 人,較前年同期減少 2.0%
  • 其中 6 月單月 3,148,600 人,較前年同月減少 6.8%

減少的主因,寫在客源結構裡。依 JNTO「訪日外客数(2026年7月推計値)」(2026 年 8 月 19 日發表),2026 年 7 月來自中國大陸的訪日旅客為 428,200 人,較前年同月減少 56.1%。這不是單月的偶發:2025 年 12 月中國大陸訪日旅客約 33 萬人時,就已較前年同月減少 45.3%。

把時間拉長看,2025 年確實是創紀錄的一年——JNTO 統計,2025 年全年訪日外國旅客 42,683,600 人,較 2024 年的 36,870,148 人成長 15.8%,是史上首次突破 4,000 萬人(2026 年 1 月 21 日發表)。

但 2025 年的高點不能拿來說明 2026 年的現況。 任何一份把「2025 年創新高」和「所以現在該買」接在一起、卻沒告訴你 2026 年上半年是 −2.0% 的簡報,都少講了一半。

二、真正在發生的事:不是總量崩了,是客源在換手

負成長不是故事的全部。同一份 7 月推計值裡還有這些數字:

  • 2026 年 7 月整體訪日外國旅客 3,442,100 人,較前年同月增加 0.1%,是歷年 7 月的最高紀錄,共 17 個市場刷新 7 月新高
  • 台灣 763,800 人,較前年同月增加 26.4%——台灣單月首次突破 70 萬人
  • 韓國 894,700 人,增加 31.9%
  • 香港 272,500 人,增加 54.8%

中國大陸單一市場少掉超過一半,整體卻還能勉強持平,補上來的就是台灣、韓國、香港這幾個市場。

這件事對台灣買家的意義,比「總量成長」直接得多:如果你在考慮一個和住宿需求有關的日本標的,那個需求主力,正在變成你自己的同胞。 這是官方統計呈現的結構變化,不是預測——我們不會、也不能從這裡推導出任何價格或收益的結論。

三、已經確定的事:大阪 IR、關西機場、副首都法

題材面的東西,只講已經定案的部分。

大阪 IR(夢洲)

  • 大阪府 IR 推進局表示,大阪 IR 以 2030 年(令和 12 年)秋季前後開業為目標,工程已於 2025 年 4 月起工(2026 年 8 月 20 日更新)。請注意官方用語是「以⋯⋯為目標」,不是「確定於某日開幕」。
  • 設置與營運主體為 MGM 大阪株式會社,出資者為合同會社日本 MGM Resorts、ORIX 株式會社,以及以關西在地企業為主的 22 家少數股東。
  • 資金調達總額約 1 兆 5,130 億日圓,其中出資約 9,830 億日圓、金融機構借入約 5,300 億日圓。
  • 依大阪府公布的推估:建設階段經濟波及效果約 2 兆 3,700 億日圓、雇用創出約 17.5 萬人;開業後每年經濟波及效果約 1 兆 1,400 億日圓、每年雇用創出約 9.3 萬人、每年納付金與入場料收入約 1,060 億日圓,每年來訪人數約 2,000 萬人(國內約 1,400 萬人、國外約 600 萬人)。
  • 規模:敷地面積約 49.2 萬㎡,含 3 棟飯店(總客室約 2,500 室)、最大會議室可容納 6,000 人以上的國際會議場(全室合計約 12,000 人以上),以及展示面積約 2 萬㎡ 的展示設施。

⚠️ 上面每一個帶「約」的數字,都是大阪府公布的推估值,口徑是經濟波及效果、雇用與來訪人數,不是任何區域的房價或租金預測。我們不做那個轉換,也建議你對任何做了那個轉換的說法要求出處。順帶一提,你可能看過「IR 每年帶來 38 億美元收益」這類說法——大阪府官方頁面上沒有這個數字,我們查不到它的推估口徑與機構,所以不引用。

關西國際機場

  • 第 1 航廈的大規模改裝工程,於 2025 年 3 月 27 日全面完工開幕。年份很重要,這個「3 月 27 日」在中文轉述裡常被漏掉年份,讀起來就變成 2026 年的事。
  • 工程分三階段:2022 年 10 月 26 日新國內線區域開放、2023 年 12 月 5 日新國際線出境區域開放、2025 年 3 月 27 日全面開幕。
  • 改裝後,關西國際機場全機場創出約 4,000 萬人(出入境合計)的國際線旅客航廈處理容量;第 1 航廈國際線保安檢查場的處理能力,由約 4,500 人/小時提升至約 6,000 人/小時,檢查場面積由約 3,500㎡ 擴大至約 6,300㎡。

副首都法

《國家社會機能持續性確保施策及副首都整備相關施策推進法》已於 2026 年 7 月 24 日在日本參議院可決成立(贊成 123 票、反對 121 票)。

但請把下面這句一起記住:該法建立的是副首都的整備與指定框架,法律中並未指定任何特定都市;截至 2026 年 8 月,尚未有任何都市被正式指定為副首都。 所以「大阪已經是副首都」和「大阪要升格所以會漲」這兩句話,一句都不成立。

另外,日本政府於 2026 年 3 月 27 日閣議決定的《觀光立國推進基本計畫(第 5 次)》(計畫期間 2026 至 2030 年度),維持 2030 年訪日外國旅客 6,000 萬人、消費額 15 兆日圓的目標。這是國家目標,不是已實現的數字——而如第一節所述,2026 年上半年的實績是 −2.0%。這兩件事必須放在一起看。

四、制度變了:2026 年 5 月 29 日之後的大阪

這是 2026 年大阪最大的變數,而且它在多數銷售簡報裡完全不會出現。

大阪市已公告,特區民泊(國家戰略特別區域外國人滯在設施經營事業)的新規認定申請受理,於 2026 年 5 月 29 日終止;且官方明訂申請時建物必須已完工。這代表 2026 年 5 月 29 日之後才竣工的大阪市新建物,在現行制度下已無法取得特區民泊認定。既有已認定的設施則可依從來方式繼續營業。(出處:大阪市經濟戰略局,2026 年 5 月 14 日公開;大阪市健康局,2026 年 7 月 31 日更新)

同一份公告還載明:已認定設施若要增加居室或增加樓地板面積,其變更認定申請的受理,也在同一天一併終止。

兩件不能講的事,和兩條還走得通的路

先講不能講的。網路上關於這件事有兩種過度延伸,我們不會用:

  • 不能說「特區民泊制度已永久廢止」。 官方用語是「終了」,公告中沒有出現「永久」,也沒有任何期限或再開條件的記載。最嚴謹的講法就是:官方用「終了」一詞,且未設定期限或再開條件。
  • 不能說「2027 年才交屋的房子一定不能做民宿」。 那是誇大。特區民泊這條路確實走不通了,但另外還有兩條:

路一:旅館業法許可。 依《建築基準法》別表第二,第二種住居地域可興建旅館與飯店,且無樓地板面積上限(第一種住居地域則限 3,000㎡ 以下)。依《旅館業法施行令》第 1 條,旅館・飯店營業的一間客室樓地板面積須 7㎡ 以上(設置寢台者 9㎡ 以上);簡易宿所營業的客室延樓地板面積須 33㎡ 以上(申請時宿泊者數未滿 10 人者,為 3.3㎡ × 人數)。⚠️ 這些是法規上的門檻,實務上還要過用途變更、消防、管理規約等關卡,屬個案評估。

路二:住宅宿泊事業(民泊新法)届出。 依《住宅宿泊事業法》,每年 4 月 1 日正午至次年 4 月 1 日正午期間的提供日數上限為 180 日。大阪市住宅宿泊事業條例的營業限制區域,為第一種低層住居專用地域、第二種低層住居專用地域、第一種中高層住居專用地域等,以及小學/義務教育學校用地周邊 100 公尺內(週一正午至週五正午)。

兩條路的門檻與天數上限完全不同,不能把原本按特區民泊算的營運假設直接搬過去。制度細節見我們另一篇:大阪特區民泊停收之後,還能不能做民泊?

那「買一間已經有認定的房子」呢?

這是最多人問、也最容易被講得漂亮的一題。我們的答案是:這一點上我們沒有任何優勢可以宣稱,我們和所有賣方站在同一條線上。

依大阪市保健所《特定認定申請・變更認定申請等の手引き》,特區民泊的「經營者變更(含營業權之繼承、讓渡、法人合併)」屬於必須重新提出特定認定申請的情形——而特定認定申請的受理,正是 2026 年 5 月 29 日終止的那一項。

⚠️ 必須同時說清楚兩件事。第一,該手冊為令和 3 年(2021 年)11 月版,成立於新規停止決定之前。第二,大阪市沒有發布任何單一公告,正面說明「新規受理終止後,既有認定能不能因經營者變更而移轉」;官方頁面對此既沒說可以,也沒說不可以。

所以我們不會斷言「認定絕對不能過戶」,也不會說「買下去就能無縫接手、營運不中斷」。實際個案的處理方式,應向大阪市經濟戰略局觀光部觀光課或保健所環境衛生監視課個別確認。

如果有人告訴你「買了就能營業」,請把上面這一段拿去問他,並要求書面依據。

五、腹地的誠實定位:大正區不是觀光熱點,是價格合理的通勤腹地

大正區不是觀光熱點,我們也不會把它講成觀光熱點。它值多少,用官方地價講,比用行銷形容詞講可靠得多。依國土交通省令和 8 年(2026 年)地價公示(基準日 2026 年 1 月 1 日,2026 年 3 月 18 日公布):

  • 大阪市大正區住宅地:平均變動率 +4.0%(前年 +2.6%),平均價格 202,500 日圓/㎡
  • 大阪市大正區商業地:平均變動率 +7.1%(前年 +6.2%),平均價格 424,000 日圓/㎡
  • 大阪市全域住宅地:平均變動率 +6.5%,平均價格 300,900 日圓/㎡
  • 大阪市全域商業地:平均變動率 +12.7%,平均價格 2,477,000 日圓/㎡

也就是說:大正區住宅地的平均價格約為大阪市全域平均的 67%,而它的漲幅(+4.0%)低於市平均(+6.5%)。

這兩個數字放在一起,說的是同一件事:大正區是價格合理的通勤腹地,不是觀光熱點本身。 我們把這句話寫出來,是因為它是官方數字直接得出的描述,任何人都可以自己去下載那份 PDF 核對。⛔ 我們不會把它翻譯成「所以便宜、所以會補漲」——那是推論不是事實,而且沒有任何官方依據可以支撐它。

順帶把圈域對照也放上來,免得被反向宣稱:依同一份地價公示,東京圈住宅地 +4.5%、商業地 +9.3%,大阪圈住宅地 +2.5%、商業地 +7.3%——東京圈的漲幅高於大阪圈;大阪府整體住宅地為 +2.8%、商業地 +8.5%。

交通方面,我們只寫路線事實,不寫分鐘數:大正站是 JR 西日本大阪環狀線與 Osaka Metro 長堀鶴見綠地線的轉乘站;JR 大阪環狀線的「關空快速」停靠大正站,可不換車直達關西空港站(實際搭乘前,建議再以 JR 西日本官方時刻表核對班次與時段)。

至於「幾分鐘到心齋橋」這種數字,我們一個都不寫。 理由在下一節的第 3 項。

六、買大阪短租型物件前,該向賣方要的五樣東西

這是本文最有價值的一段。它對所有賣方一體適用,包括我們自己——這正是它可信的原因。

1. 認定書/許可證的正本影本,並確認名義人是誰

不是「有執照」三個字,是那張紙本身,而且要看名義人。認定或許可發給的是經營主體,不是那棟建物;認定掛在誰名下,直接決定過戶之後能不能繼續營業。依大阪市官方手冊,經營者變更屬於須重新提出特定認定申請的情形(實際個案應向大阪市個別確認,理由見第四節)。

2. 交屋後合法短租的具體途徑,到底是哪一條

請對方明確回答是特區民泊認定、旅館業法許可,還是住宅宿泊事業届出。這三個詞在日文行政用語裡不是同義詞:認定、許可、届出的法律效果不同,中文常一律翻成「執照」,看文章不會出錯,看合約會。

而 2026 年 5 月 29 日之後竣工的大阪市新建物,已經沒有特區民泊這一途;剩下兩條路的門檻與天數上限完全不同(民泊新法的年上限是 180 日)。「以後再申請就好」不是一個可以接受的答案。

3. 官方時刻表的乘車時間,不是搜尋平台的估算值

銷售簡章上的「◯分鐘到心齋橋」,很多是引用網路交通搜尋平台的估算,未必含轉乘等待與兩端步行,也未必標明時段。請要求對方說明數字的來源與計算前提,或自己用 JR 西日本/Osaka Metro 的官方檢索重跑一次。

我們自己也守這條規則。 本文完全沒有寫任何一個「幾分鐘到某地」的數字,因為我們還沒有一份以官方時刻表逐段核對、含轉乘前提的清單。等做完再寫,不憑印象寫。

4. ㎡ 面積與登記謄本,不要只看「坪」

日本登記實務以 ㎡ 為準,「坪」是換算後的方便說法。另外要確認面積的計算基準是壁芯還是內法——同一間房子,兩種算法出來的數字不一樣。請直接調閱登記謄本,不要只看簡章上的規格表。若標的是區分所有的マンション,這份文件包還要往下延伸到管理費與修繕積立金這兩筆長期支出,看法見:日本中古マンション的管理費與修繕積立金

5. 地番與所在行政區,並與地圖標示核對

簡章上的地圖標記與規格表地址不一致的情形,是實際存在的。地番與行政區決定的東西很多:用途地域、條例適用範圍、稅賦歸屬。這一項只要花幾分鐘就能自己核對,卻是最少人做的一項。

⚠️ 這五樣是「能不能合法營業」的清單,不含「房子本身牢不牢靠」。中古物件還要另外查建築確認日期與耐震基準,那是另一份清單:日本買房會不會怕地震?新舊耐震基準與查證方法

七、我們查不到,所以一個字都不寫的部分

  • 大正站到心齋橋、梅田、難波、夢洲的官方乘車時間。 JR 西日本與 Osaka Metro 的所要時間查詢是互動式檢索,我們沒有取得可直接引用的官方靜態數字,所以本文不寫任何分鐘數。
  • 大阪 IR 的主樓樓層數、賭桌台數、園區分區面積。 大阪府與大阪市的官方公開頁面未載;媒體有數字,但屬二手,我們不採用。
  • 「既有特區民泊認定能否隨經營者變更而移轉」的正面官方說明。 大阪市未發布任何直接說明此情境的公告,本文只引述手冊記載,並註明那是兩份官方文件併讀後的理解,不是官方直述。
  • 任何漲幅、報酬率、利回り、租金水準。 這不是查不到的問題,是這篇不做——本文從頭到尾沒有一個預測值,也沒有一個收益數字。

我們是在大阪實際做住宿營運的團隊。上面這些是我們自己做功課時逐條查證的整理,公開出來讓後面的人少走一段路;輪到你的個案時,該調閱的文件一份都不要省。

需要有人陪你把這五樣東西要出來

把你的情況告訴我們——想看哪一區、要自用還是出租、打算走哪一條短租途徑——我們會把上面那份清單對應到實際物件,用中文說明每一份文件該向誰要、看到什麼數字要追問下去。包括我們自己營運的物件,同樣照這份清單被檢查。

官方 LINE:@267fmlaq(可直接搜尋 ID 加入好友),或到 japan.her-yow.com 留下聯絡方式,我們會回覆你。

⚠️ 我們做的是資訊整理與中文對接:登記由司法書士辦理、官公署文件由行政書士辦理、稅務申報由稅理士辦理,我們不代辦,也不提供法律、稅務或投資建議。國外不動產投資,具有風險性,請投資人詳閱行銷文件並審慎考量後再行交易。

延伸閱讀:大阪特區民泊停收之後,還能不能做民泊?台灣人在大阪買房的完整流程台灣人在日本買房要繳哪些稅日本買房會不會怕地震?新舊耐震基準與查證方法日本中古マンション的管理費與修繕積立金日本經營管理簽證新制:靠大阪民泊拿身分還走得通嗎台灣人在日本買房 22 問

資料出處(以官方一手資料為主,非官方來源已於該條標明,可自行查證)

訪日外客数(2026年6月推計値。1–6月累計 21,084,800 人/−2.0%、6 月 3,148,600 人/−6.8%)|日本政府観光局(JNTO),2026-07-15 https://www.jnto.go.jp/news/press/20260715_monthly.html

訪日外客数(2026年7月推計値。7 月 3,442,100 人/+0.1%、台灣 763,800 人/+26.4%、韓國 894,700 人/+31.9%、香港 272,500 人/+54.8%、中國大陸 428,200 人/−56.1%)|日本政府観光局(JNTO),2026-08-19 https://www.jnto.go.jp/news/press/20260819_montly.html

訪日外客数(2025年12月推計値。2025 年全年 42,683,600 人/+15.8%、2024 年 36,870,148 人、2025 年 12 月中國大陸約 33 萬人/−45.3%)|日本政府観光局(JNTO),2026-01-21 https://www.jnto.go.jp/news/press/20260121_monthly.html

「観光立国推進基本計画」を閣議決定(第 5 次、計畫期間 2026–2030 年度、2030 年 6,000 萬人/15 兆日圓)|国土交通省 観光庁,2026-03-27 https://www.mlit.go.jp/kankocho/news02_00077.html

大阪 IR よくある質問(2030 年秋頃開業目標、MGM 大阪株式会社與 22 社少數股東、資金調達約 1 兆 5,130 億円、經濟波及效果與雇用創出、納付金約 1,060 億円、來訪約 2,000 萬人)|大阪府 IR 推進局,2026-08-20 更新 https://www.pref.osaka.lg.jp/o080010/irs-kikaku/irfaq/index.html

統合型リゾート 大阪IR(敷地約 49.2 萬㎡、3 棟飯店約 2,500 室、國際會議場、展示面積約 2 萬㎡、2025 年 4 月起工)|大阪市 https://www.city.osaka.lg.jp/contents/wdu220/osakair/

関西国際空港 T1 リノベーション グランドオープン(2025-03-27 全面開幕、三階段時程、約 4,000 萬人航廈容量、保安檢查場 4,500→6,000 人/小時、3,500→6,300㎡)|関西エアポート株式会社,2025-03-27 https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000000315.000045236.html(發布於 PR TIMES 新聞稿平台,發稿方為関西エアポート株式会社本身)

大阪市国家戦略特別区域外国人滞在施設経営事業の新規受付終了について(2026-05-29 終止、未完工建物不受理、既有認定従来どおり営業可能、變更認定申請一併終止)|大阪市 経済戦略局,2026-05-14 公開 https://www.city.osaka.lg.jp/keizaisenryaku/page/0000664114.html

大阪市国家戦略特別区域外国人滞在施設経営事業(特区民泊)|大阪市 健康局,2026-07-31 更新 https://www.city.osaka.lg.jp/kenko/page/0000341012.html

特定認定申請・変更認定申請等の手引き(令和 3 年 11 月版。經營者變更=繼承・讓渡・法人合併,屬須提出特定認定申請之情形)|大阪市 保健所 環境衛生監視課 https://www.city.osaka.lg.jp/kenko/cmsfiles/contents/0000341/341012/20211101tebiki.pdf

住宅宿泊事業について(年間提供日數上限 180 日、大阪市條例的區域限制)|大阪市 健康局,2026-07-13 更新 https://www.city.osaka.lg.jp/kenko/page/0000422269.html

旅館業法施行令 第 1 条(旅館・ホテル営業客室 7㎡ 以上/設寢台 9㎡ 以上、簡易宿所営業延 33㎡ 以上)|厚生労働省 https://www.mhlw.go.jp/web/t_doc?dataId=79089000&dataType=0&pageNo=1

用途地域による建築物の用途制限の概要(建築基準法別表第二。第二種住居地域可建旅館・飯店且無面積上限)|東京都 都市整備局 https://www.toshiseibi.metro.tokyo.lg.jp/documents/d/toshiseibi/pdf_kanko_area_ree_youto_seigen

令和8年地価公示結果について(大阪市)(大正區住宅地 +4.0%/202,500 円/㎡、商業地 +7.1%/424,000 円/㎡;大阪市全域住宅地 +6.5%/300,900 円/㎡、商業地 +12.7%/2,477,000 円/㎡)|大阪市 計画調整局,令和 8 年 3 月 https://www.city.osaka.lg.jp/toshikeikaku/cmsfiles/contents/0000370/370122/01_R8tikakouzi_oosakasi_gaiyou.pdf

令和8年地価公示の概要(圈域別:東京圏住宅地 +4.5%/商業地 +9.3%、大阪圏住宅地 +2.5%/商業地 +7.3%)|国土交通省,2026-03-18 https://www.mlit.go.jp/totikensangyo/content/001985434.pdf

令和8年地価公示の結果について(大阪府住宅地 +2.8%、商業地 +8.5%)|大阪府 https://www.pref.osaka.lg.jp/hodo/fumin/o130150/prs_50440.html

国家社会機能継続性確保施策及び副首都の整備に係る施策の推進に関する法律案 議案情報・本会議投票結果(2026-07-24 成立、賛成 123・反対 121)|参議院 https://www.sangiin.go.jp/japanese/joho1/kousei/gian/221/meisai/m221090221027.htm

路線情報(駅一覧。大正站為長堀鶴見緑地線車站)|Osaka Metro https://subway.osakametro.co.jp/station_guide/index.php

大阪環状線 駅一覧(関空快速停靠大正站)|民間路線資訊站「大阪環状線」,非 JR 西日本官方頁面,實際班次請以 JR 西日本官方時刻表為準 https://osakaloop.mi-ktt.ne.jp/station/

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